随着我国城市建设步伐的加快，室内装饰工程监理行业也应运而生，逐渐成为工程建设领域一支不可或缺的重要力量。广大监理师长期奋战在各类工程项目中，为提高工程质量和投资效益发挥了巨大的作用。但是，由于监理行业受到来自各方面的条件制约，前一时期存在着委托监理合同不健全、服务标准无章可循、从业人员流动量增大、复合型人才缺乏等弊端，频频引发了各类消费纠纷，制约了该监理行业的扩容与发展。
市场调查中发现，由于监理行业的社会地位尚未被人们所认识，少数素质不高的从业人员不珍惜自己的职业，损害了监理工程师的形象。而监理队伍的整体素质与其承担的监理职责不相适应，又难免造成工程建设项目的监理失控，甚至难以完成业主对监理专业人员的委托，形成了建设单位对监理师的认识误区。因此，监理市场亟待出台相关监管措施，进一步明确监理从业人员的职责，以迅速提高监理队伍自身素质，进一步建立公平、公正、公开的监理服务机制。
为此，上海市室内装饰行业协会经过一年半的市场调研，广泛听取业内外有识之士的建议与呼声，及时制定出一整套治理市场的相关措施，逐步遏制了监理市场的种种不规范经营行为。今年5月底，由上海市室内装饰行业协会和上海市工商行政管理局共同制订的全国首创《上海市室内装饰工程委托监理合同示范文本（2014版）》正式宣布启用施行，从而填补了国内监理市场专项合同和服务标准的空白。
上海市室内装饰行业协会负责人向媒介透露，为规范室内装饰工程监理行业的经营行为，维护合同双方当事人的合法权益，促进室内装饰行业的健康发展，根据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规首次制订的《上海市室内装饰工程委托监理合同示范文本（2014版）》，分别对“全托式监理服务”、“全过程监理服务”、“全套节点监理服务”以及“单项监理服务”等作出了相应规定并纳入合同约定条款，同时对违约责任设立了相关制约规定。例如：“全托式监理服务”，明确要求监理人员每周须赴现场工作五天，每天在施工现场的监理服务时间应确保4至8小时；“全过程监理服务”的监理师，每周须赴现场三次，每次在施工现场的监理服务时间应达到1至2小时；“全套节点监理服务”须对隐蔽工程、泥木工、油漆、竣工等验收节点进行现场监理；“单项监理服务”的监理师，则应根据委托方指定的装饰单项进行认真负责的监理。上述有关合同一旦经双方约定并签字后，具有一定的法律约束力，将受到相关法规的保护。
据了解，全国首创的《上海市室内装饰工程委托监理合同示范文本（2014版）》，包括监理工程概况、监理范围与内容、监理方式、监理服务质量标准、监理报酬与支付方式、违约责任、争议解决方式等11项条款。此外，“室内装饰工程委托监理合同示范文本”还附有“室内装饰工程分项验收记录表”及“室内装饰工程竣工验收单”等专项配套文件，这些条款及附件将对室内装饰工程监理过程中的服务内容和服务质量分别界定相关考量标准。当事人可以根据预先约定的条款逐一进行追究，因未能履行约定义务造成对方损失的，须承担相应的赔偿责任和违约金，这就彻底改变了以往监理市场“无章可循”的状况，也将有效保障签约双方的根本利益不再受到侵害。
上海市室内装饰行业协会提供的监理市场最新调查资料显示，本市监理行业经过近10年的发展，已取得了长足的进步。多年前，上海市室内装饰行业协会就专门成立了“监理专业委员会”，将一批中小监理企业组织起来，广泛开展富有特色的业务交流和社会公益活动，业界知名的“爱正监理”、“市民监理”、“老田监理”、“同太信息科技”、“季建平监理”、“长茂监理”、“八旗监理”、“李如会展”、“聚菁装饰服务”、“再启监理”等一批服务到位、恪守信誉、收费合理、管理严明的监理企业均受到消费者的好评和市场的认可。上海市室内装饰行业协会将进一步采取“扶优治劣”措施，并通过“树服务品牌、立行业标杆”活动在全行业内推行星级服务，以形成群体服务优势，促进监理企业管理与服务再跃新台阶。
上海市室内装饰行业协会监理专业委员会专家认为，《上海市室内装饰工程委托监理合同示范文本（2014版）》的启用与施行，是上海监理行业的一件大事，可以改变监理市场“无章可循”状况。专家呼吁，应借此契机加大对监理企业的监管力度，努力达到“三个增强”：
一是增强企业自我宣传的力度。监理企业须顺应市场规律，在宣传自我的同时，经常宣传监理科普知识，以扩大监理企业的权威性与知名度。
二是增强监理人员的敬业精神。监理工程师仅有技术能力和丰富经验是不够的，应具备崇高的敬业精神和良好的职业道德去博得消费者的尊重，这也是提高监理企业社会信誉的根本保障。
三是增强监理人员的素质培养。监理行业要有计划、有步骤地组织从业人员进行岗位技能培训，不断学习国内外先进的监理知识和项目建设管理知识；切实提高监理人员的地位和待遇；不断吸纳社会优秀人才进入监理行业，扶持一大批具有市场竞争活力的监理“新生代”。
与此同时，监理行业要逐步建立监理企业、监理工程师信用科学评价机制，促进监理行业逐步朝着服务规范化、收费合理化、质量统一化、验收标准化的方向发展，以重振上海监理行业的雄风。
相关链接：
目前存在五种消费误区。一是：花钱请监理不值； 二是：监理就是砍价；三是：监理费越低越好；四是：免费监理最实惠；五是：装修结束再请监理。
专家支招：
邀请监理为家装业主把关具有四大好处。其一，控制投资：家装监理能客观地帮助业主审核实物量，按业内规定，在阶段收付款时必须由监理签字，业主才能付款，从而能有效控制投资成本。其二，控制质量：工程的质量好与坏，要从前期选材、选施工队开始，而这方面业主一般都不太清楚，只有请专业监理才能帮助业主把好关。其三，控制工期：如果有了专业监理人员，就能按计划和实际进度严格加以控制，并给业主留出清理现场卫生的时间，安心住进自己的爱居。其四，控制环境：因家庭装修采用的装饰建材涉及面较广，这样就不可避免造成一些污染源，而如果请了专业监理，就能在建材选择时预先把好质量关，可尽量减少环境的污染。
特别提示：
全程监理服务内容与流程：签订监理合同——审核装饰公司——审核设计方案——审核工程合同与投资——审核施工人员资格——审核检验材料——审核操作工艺与质量——督促现场安全与文明施工——监督施工进度严格控制工期——分期分段验收关键施工节点——饰后保修服务等各大环节的监督。
专家特别提醒消费者关注，时下市场上不同类型的监理公司较多，业主选择时，应查验监理企业是否具有经过工商部门注册登记的有效执照；监理公司必须持有行业颁发的资质证书；按规定从业人员必须持有监理上岗证书。
